Российский спорт сыграл в кремлёвскую рулетку

На днях «Единый регулятор азартных игр» опубликовал отчет о финансовых показателях за 2021 год. Правда, после его прочтения возникает больше вопросов, чем ответов. Главный - судьба почти миллиарда рублей.

Публично-правовая компания «Единый регулятор азартных игр» (ЕРАИ) была создана Правительством еще прошлым летом для повышения эффективности госконтроля за организацией и проведением азартных игр. Хотели как лучше. Чтобы собранные с помощью посредника в лице ЕРАИ отчисления от букмекеров щедрым потоком шли на внебюджетное финансирование спорта в РФ. А что по факту получилось, стало немного понятно из опубликованного недавно отчета регулятора за последний квартал прошлого года. Точнее, стало все еще более непонятно.

В отчете сказано, например, что «за 4 квартал 2021 г. с организаторов азартных игр в букмекерских конторах удержаны целевые отчисления от азартных игр в размере 3.429.784.383 руб. 65 коп.» Хорошо. Куда же они подевались? Читаем дальше. 

«Согласно Правилам перечисления публично-правовой компанией «Единый регулятор азартных игр» суммы целевых отчислений от азартных игр, направляемых на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта и детско-юношеского спорта, общероссийским общественным спортивным организациям и профессиональным спортивным лигам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2021 г. № 1635, спортивным федерациям (профессиональным спортивным лигам) по видам спорта осуществлено перечисление целевых отчислений от азартных игр в размере 3.429 млн. руб., в том числе включенным в программу Олимпийских игр, спортсмены которых принимали участие и спортсмены которых заняли призовые места на последних играх Олимпиады или Олимпийских зимних играх, – в размере 2.307 млн. руб., включенным в программу Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр – 145 млн. руб., и спортивным федерациям по видам спорта, в том числе национальным, не включенным в программу Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр (массовый спорт) – 145 млн. руб.» 

Простите, но дебет с кредитом не сходятся. Мало того, что из дебета пропали 784.383 руб. 65 коп. (в букмекерских масштабах, действительно, копейки, пустячок, а неприятно), так еще и кредит выглядит небогато — 2,307 млрд. рублей плюс два раза по 145 млн. получается 2,597 млрд. Никак не 3,4 млрд. Где еще 832 миллиона?

В другом месте отчета — немного другая раскладка.

«На финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта направлено 2.743,2 млн руб. целевых отчислений от азартных игр, детско-юношеского спорта – 685,8 млн руб., из которых 2.307 млн руб. – спортивным федерациям (профессиональным спортивным лигам) по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, спортсмены которых принимали участие и спортсмены которых заняли призовые места на последних играх Олимпиады или Олимпийских зимних играх, 145 млн руб. – для массового спорта, 145 млн руб. – для развития адаптивной физической культуры и спорта».

То есть, появляется еще и финансирование детско-юношеского спорта. Дело нужное, но даже если прибавить к 2,597 млрд. детские 685,8 млн. все-равно остается дыра в 146,2 млн. рублей. На какие спортивные игры их выделяют — вообще непонятно. То ли на игру в «Дурака» с государством, то ли вообще на «Мафию». Какая-то «Угадай-ка».

Или вот еще интересный момент. Регулятор дополнительно получил 37,4 млн рублей целевого финансирования в виде пожертвований и 32,5 млн рублей добровольных имущественных взносов. Превосходно. Только кому могло понадобиться спонсировать посредника-регулятора, если можно напрямую спонсировать спортсменов? Или это просто форма взятки от какой-нибудь полу-криминальной спортфедерации, чтобы получить от ЕРАИ отчисления от букмекеров? 

В отчете ведь засекречено даже, не сколько именно миллионов, а кто конкретно их получает. Написано лишь, что «с целью обеспечения внебюджетного финансирования спорта в Российской Федерации заключены соглашения о перечислении целевых отчислений со 111 общероссийскими общественными спортивными организациями и 2 профессиональными спортивными лигами». Их названия — за скобками.

К чему такая секретность? Не потому ли, что неплохой ломоть от собранных средств могли подарить Федерации бокса России, генеральным секретарем которой был авторитетный серпуховской бизнесмен Умар Кремлев? Или даже Международной ассоциации бокса, которую Кремлев сейчас возглавляет? Из четырех членов Наблюдательного совета ЕРАИ трое напрямую связаны с Кремлевым — Олег Саитов и Кирилл Щекутьев входят в Исполком ФБР, а гендиректор ЕРАИ Алексей Грачев прежде возглавлял одну из фирм Кремлева «Спорт и Отечество». Почему в регуляторе нет представителей других федераций — это ж не частная кремлевская лавочка. Или это она и есть?

Совпадение, но отчета Федерации бокса России за прошлый год на сайте Минюста тоже нет, так что узнать, какой золотой дождь пролил на нее ЕРАИ невозможно. Правда, такая секретность не очень законна, и за свою скрытность НКО должно быть отправлено в нокаут. Неужели масштаб совершенных финансовых вливаний стоит того, чтобы рискнуть ликвидацией?

А может мы ошибаемся? Может кремлевские парни и в самом деле стараются ради спорта, а не выгоды для. Тем более, что их работа в ЕРАИ и так для них выгодна. По данным аудита, всего пять топ-менеджеров регулятора за полгода только через кассу получили за правильное распределение ими букмекерских средств суммарную зарплату в 17,8 млн. рублей. В среднем примерно по 600 тысяч в месяц на управленца. Это есть в том же отчете. Но может и спорту тоже что-то перепало не только на бумаге?

Буквально в июне, например, в «Советском спорте» вышла светлая статья о том, как в подмосковном Дзержинске «состоялось мероприятие Всероссийской федерации спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (ПОДА). Это знаковое, по сути, событие. Первые юношеские соревнования, проведение которых стало возможным благодаря полученным от ЕРАИ целевым отчислениям».

Далее сообщалось, что «внебюджетное финансирование напрямую зависит от успехов спортивных федераций», что «система прозрачна и справедлива», что «паралимпийцы и спортсмены с ограниченными возможностями здоровья чуть не дотянули до вхождения в десятку лидеров именно благодаря своим удачным выступлениям», что «непосредственно Всероссийская Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата находится на 11 месте среди 113 спортивных федераций России», но ей все-равно повезло: ЕРАИ и ее озолотила тоже.

«Перечисляемые нами целевые отчисления стали эффективным инструментом поддержки спортсменов», - прокомментировал бывший подчиненный Умара Кремлева Алексей Грачев.

«Собеседник» решил уточнить напрямую в самой этой Федерации (ПОДА), была ли финансовая поддержка со стороны ЕРАИ, и в самом деле, так заметна. Так прямо и спросили президента ПОДА Андрея Строкина:

«Насколько существенны были отчисления ЕРАИ в целом для Федерации? Какие еще мероприятия удалось провести на полученные средства? Если можно, назовите, пожалуйста, конкретные суммы (в заметке было сказано, что ПОДА – на 11 месте в перечне отчислений, которые получили спортивные Федерации России от ЕРАИ)».

Ответить Строкин так и не смог. Почти месяц нас уверяли, что комментарий вот-вот будет готов, или что он готов еще вчера, но нуждается в уточнении, или что-то случилось еще. Но конкретных цифр мы так и не получили. Так что, насколько нынешняя система распределения ЕРАИ миллионов «прозрачна и справедлива», выводы делайте сами.

А впрочем, чего еще ждать от конторы, которые возглавляют приближенные человека, живущего не под своей родной фамилией (чтобы, вероятно, скрыть двойную судимость). Как писали СМИ, Кремлев, тогда еще носивший фамилию Лутфуллоев, в 2004 году попал под суд «за вымогательство, совершенное группой лиц по предварительному сговору. Тогда он получил условный срок четыре года, однако через два года его снова арестовали. За побои».

Зато теперь деньги ни из кого выбивать не надо, у нас же не 90-е — миллиарды даже без серпуховской братвы сами идут ЕРАИ в руки. Ведь только этот регулятор имеет право решать, с кем поделиться игорными отчислениями, а кого финансово похоронить. Такая вот кремлевская рулетка для всего российского спорта.