Импортные соль, мыло, спички: серый рынок стал легальным
Прошёл месяц после подписания закона, легализующего параллельный импорт ряда иностранных товарных знаков в течении всего 2022 года. Разбираемся в плюсах и минусах новации
Что это такое
Параллельный импорт – это завоз официально изготовленных производителем товаров, которые легально поставлены в третьи страны, однако не разрешены производителем к импорту на территорию РФ. Не путать с контрафактом, который является подделкой.
Это также не имеет ничего общего с легализацией контрабанды: в данном случае товары на территорию России ввозятся легально, за них платится пошлина.
Но – только те, что находятся в списке Минпромторга. 6 мая ведомство составило перечень товаров, которые можно ввозить в Россию без разрешения правообладателя. В остальных случаях это по-прежнему запрещено. Впрочем, Денис Мантуров тогда же заявил, что ведомство готово оперативно менять список брендов – в зависимости от решения компаний остаться или нет работать в нашей стране. И в июле в перечень были внесены изменения – некоторые фирмы были из него исключены, некоторые добавлены.
А на днях Мантуров призвал готовиться к тому, что параллельный импорт будут отменять по группам товаров, запасы которых появятся в России.
Где ещё
Параллельный импорт разрешён во многих странах, в том числе в США, Канаде, Великобритании, Бразилии, Турции. Они используют принцип исчерпания исключительного права, который подразумевает свободную торговлю товара после старта официальных продаж.
Варианта три. Международный – можно продавать в любой точке мира. Региональный – если разрешение правообладателя получила страна, входящая в какой-то союз, товар может продаваться на всей территории объединения. Скажем, компания из Японии дала разрешение продавать свой товар в Испании, следовательно, им можно торговать на всей территории ЕС, так как Испания входит в союз. Национальный – после первой продажи в какой-либо стране, товар можно перепродавать дальше на её территории неограниченное количество раз.
Впрочем, у того параллельного импорта, который теперь разрешён в России, есть серьёзное отличие.
– В нашем случае добавляются – во-первых, санкции, введённые западными странами, которые запрещают ввоз на территорию нашей страны некоторых товаров. Во-вторых, риск вторичных санкций для поставщиков. Соответственно, те компании третьих стран, которые готовы будут такую услугу предоставлять, попадают под этот риск, – отмечает экс-министр экономики РФ Андрей Нечаев.
А что у нас с гарантией?
В российской версии параллельного импорта могут оказаться и иные нюансы. Во-первых, гарантия оригинальности. Если раньше нарушения в этой сфере отслеживал правообладатель, теперь это бремя ляжет на российскую таможню.
Во-вторых, адаптация под страну. К примеру, из Арабских Эмиратов могут прийти в Россию машины оригинальных немецких иномарок, но при этом там может отсутствовать печка в салоне, антикоррозийная обработка кузова (она попросту не нужна в ОАЭ из-за особенностей климата) и т. д. Потребителям параллельного импорта не лишним будет обратить внимание, скажем, на клавиатуру приобретаемой техники, наличие русского интерфейса и способность поддерживать SIM-карту вашего оператора и его частоты… В общем, примеров можно привести множество.
В-третьих, вопрос гарантии. Если раньше это была зона ответственности официального импортёра, теперь – дилеров. Взять на себя эти обязательства им придётся в любом случае – иначе они будут нарушать закон о защите прав потребителей и подпадать под штрафы.
– Наверное, вопросы гарантии будут решаться по-разному, – размышляет Нечаев. – Одна история – если речь идёт, скажем, об обслуживании софта на авионике. Это не очень распространённая услуга, её осуществляют специализированные компании. Поэтому, если они не готовы к этому, то рассчитывать на гарантийное сопровождение, видимо, трудно. И совсем другая, если это какой-то товар массового производства…
– Думаю, с гарантией и ремонтом будет почти как раньше: на автомобиль смогут привезти запчасти, произведённые не на головном производстве, а на филиале, скажем, Мерседеса в том же Китае, Турции и т. д. Детали будут сертифицированные. Или – по желанию клиента – привезут запчасти, сделанные непосредственно в Германии. Доставка, конечно, будет теперь занимать больше времени, – считает глава Российского союза страховщиков Игорь Юргенс.
– Думаю, обслуживать будут, но едва ли подпишут вам соответствующие бумаги, – уточняет академик Абел Аганбегян. – Параллельный импорт старается обойтись без бумажек. И как правило, на нем хотят заработать.
Словно в дополнение к мнениям экспертов на днях пришла новость: Ozon и Wildberries разрешили продавцам торговать товарами параллельного импорта. Для этого желающим продавать в маркетплейсах нужно будет документально верифицировать оригинальность товара и предоставить подтверждения всех транзакций.
Будет дороже
Эксперты не сомневаются, что параллельный импорт будет дороже.
– Одна из причин – компании-посредники, естественно, возьмут плату за риск оказаться под вторичными санкциями, – уверен Андрей Нечаев.
– Параллельный импорт всегда дороже, – добавляет академик Абел Аганбегян. – Впрочем, не всегда. Некоторые товары могут и не подорожать, если это касается челноков (они ведь тоже считаются частью такого импорта), которые привозят в страну разные фирменные потребительские товары – телефоны, радиоприёмники и т. д. Список очень большой.
Между тем у нас сегодня 70% оборудования для создания новых производств – импортные, – продолжает академик. – При этом сами готовые машины и оборудование в российском экспорте занимают меньше 10%. Это серьёзный крен. А доля высокотехологических производств в составе валового продукта в 4 раза ниже, чем у развитых стран. У нас не развита фармацевтика, полупроводники, наноматериалы, некоторые отрасли высокой химии, не выпускаются отдельные детали для атомной энергетики и т. д. Все это также может поставляться по параллельному импорту. Скажем, некий южнокорейский редкий станок (аналог американского) Сеул напрямую вам не поставит, но какому-нибудь человеку из, предположим, Саудовской Аравии или из Малайзии – вполне может. А те уже пару прессов передадут России. Естественно, по двойной или тройной цене.
Аганбегян при этом предостерегает: не надо отводить параллельному импорту роль спасителя. Стратегически важные вещи в такой большой стране, как наша, по его мнению, должны быть собственные.
Странности списка
В список параллельного импорта, разрешённого к ввозу в Россию, наряду с важными для промышленности вещами, скажем, такими, как ядерные реакторы, железнодорожные локомотивы, перечислены:
- зонты, в том числе солнцезащитные;
- световые вывески;
- диванные подушки;
- свечи;
- зола;
- земля;
- цемент;
- соль;
- мыло;
- спички.
Из логики решения о параллельном импорте, получается, что все такие производства давно в собственности иностранных фирм, которые ушли из страны.
Неужели даже эти предметы Россия не может производить сама?